湖北丨加快推进智能网联汽车“车路云一体化”应用试点建设

为落实省委、省政府关于构建“51020”先进制造业产业集群的系列部署，牢牢把握汽车产业转型发展方向，以“汉襄十”汽车廊道建设为抓手，加快推动我省汽车产业做大做强做优，湖北省经信厅研究起草《关于推动“汉襄十”汽车廊道建设工作方案（2026-2028年）征求意见》并于近日发布。《征求意见》明确：拓展多维应用场景，提升产业吸附力。

加快车路协同。加快推进智能网联汽车“车路云一体化”应用试点建设，实现廊道内交通运行的精准感知、精准服务，支撑构建“智慧的路、聪明的车、强大的云”可持续发展商业模式。全力争取国家智能网联汽车准入和上路通行试点。支持武汉、襄阳、十堰等地加快建成低时延、高可靠的路侧基础设施，持续提升智能化路侧信息基础设施覆盖率，满足智能网联汽车跨区域服务的一致性和连续性需求。

培育“汽车+”产业。依托光谷“光芯屏端网”产业优势，推动光学芯片、车载操作系统、车联网终端等技术“上车上路”，实现双向赋能。发挥零部件集聚优势，带动机器人、高端装备、新材料等相关产业协同发展，引导专用车企业研发拓展大型智能拖拉机、联合收割机等农用装备，延伸产业边界。立足未来趋势，培育壮大低空飞行整机制造、具身智能、算力终端等新产业，发展数字孪生、车网互动（V2G）等新技术，探索“人-车-家”、“陆空立体联运”、“光储充放”等融合发展模式。

深化场景应用。支持武汉、襄阳、十堰等地拓展Robotaxi、智慧公交、港口物流、快递配送、城市物流、矿场运输等智能网联“车路云一体化”场景，围绕文旅地标和热门打卡地打造“自动驾驶+文旅”等创新场景，探索可盈利、可持续的商业化模式。积极探索氢能汽车在城市物流、公共客运等场景的示范试点及推广应用。常态化规模化运行汉宜高速氢能示范线，探索开通孝感—武汉阳逻港、鄂州机场等氢燃料、甲醇汽车物流配送应用示范线。

为深入贯彻习近平总书记关于推动汽车产业高质量发展的重要指示精神和发展新质生产力的重要论述，认真落实省委、省政府关于构建“51020”先进制造业产业集群的系列部署，牢牢把握汽车产业转型发展方向，以推动“汉襄十”汽车廊道建设为抓手，加快推动我省汽车产业做大做强做优，为加快构建体现湖北优势的现代化产业体系和建成中部地区崛起的重要战略支点提供有力支撑，特制定如下工作方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，落实省委、省政府系列决策部署，以推动高质量发展为主题，以汽车“五化”转型为方向，以科产融合互促为抓手，以“世界车谷”建设为牵引，推动廊道内各城市产业生态互补、基础设施互通、科创资源共享、数据信息共用、应用场景相融，构建研发创新武汉引领、整车链条沿线布局、配套支撑全域覆盖的产业格局，实现企业间“串珠成链”、城市间“握指成拳”，将“汉襄十”汽车廊道建设成具有全球影响力的汽车产业集聚带、场景应用示范带、技术创新策源带，引领和带动全省汽车产业高质量发展，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚实支撑。

二、工作目标

（一）产业能级显著跃升。产业竞争力与区域影响力持续提升，到2028年，以廊道建设带动全省汽车制造和服务业营收突破1.5万亿元，整车年产量达260万辆，其中新能源汽车占比超60%，新能源乘用车智能驾驶系统搭载比例超80%。
（二）协同生态持续优化。促进“五链”深度融合，推动整零联合创新、整专一体发展，实现关键材料、核心部件就近配套、“隔墙供应”。到2028年，省内配套率提升5个百分点以上，汽车产业基金规模达到500亿元，梯次培引一批汽车产业人才。
（三）科产创新融合加快。一体统筹廊道创新资源，整合建设高能级汽车领域创新载体，大力攻关前沿技术、关键环节、交叉领域等。到2028年，带动全省汽车领域高价值专利数量居全国前列，转化科研成果100项以上，行业话语权显著增强。
（四）基础设施共享互通。聚焦交通路网、智能网联、能源补给及产业配套等维度，推动廊道内城市实现标准联动、数据联通、设施共享，实现基础设施一体化。到2028年，节点间形成1小时通勤圈、90%数据共享、补能设施全覆盖。
（五）场景应用先行引领。聚焦“车—能—路—云—网—图”等全链条，加快场景培育和开放，系统推进新技术、新产品、新业态产业化应用。到2028年，在廊道内探索形成可复制、能商用的应用场景案例12个以上，推动制定行业标准10个以上。

三、工作措施

（一）优化产业空间布局，提升整体支撑力
1.明确节点城市定位。廊道内节点城市立足自身优势，错位发展、互补协作，引领全省打造万亿级汽车产业。武汉市加快建设“世界车谷”和全球智能网联汽车创新中心，十堰市加快建设中国商用车之都和全球商用车技术创新策源地，襄阳市建设国内领先的新能源和智能网联商用车产业基地，随州市巩固提升“中国专用汽车之都”地位。强化廊道内整零高效协同，增强廊道辐射能力，宜昌市、荆门市、黄石市不断做强区域性乘用车生产基地，孝感市、荆州市、黄冈市等地作为协同发展区，重点发展零部件制造、汽车服务等细分领域。建设国家汽车零部件产业备份基地。（责任单位：武汉市、襄阳市、十堰市、随州市、宜昌市、荆门市、孝感市、荆州市、黄石市、黄冈市等相关市、东风公司）

专栏1　节点城市定位
武汉市：全面强化“创新总部”功能，发挥创新策源与高端产业引领作用，实现创新链与产业链深度融合，推动“中国车谷”与“中国光谷”联动发展，加快建设“世界车谷”和全球智能网联汽车创新中心。重点攻关车规级芯片、智能驾驶系统等核心技术，巩固提升新能源乘用车制造优势，培育壮大汽车软件、氢能装备等新兴产业。推动岚图汽车等项目尽快投产达效，力争2028年产量达130万辆。
十堰市：加快建设中国商用车之都和全球商用车技术创新策源地，推动固态电池、氢燃料电池等技术在商用车领域产业化，推动商用车零部件企业向新能源、智能化、乘用车方向转型，构建汽车产业廊道西北辐射支点，推动东风商用车D600平台等新车型上市扩量，力争2028年产量达40万辆。
襄阳市：以轻型商用车为突破口，依托国家级车联网先导区，建设国内领先的新能源和智能网联汽车商用车产业基地。加快建设国家级汽车（含整车和零部件）、智能网联汽车和燃料电池汽车质量监督检验中心，巩固提升中部地区汽车检测认证中心地位。依托湖北隆中实验室等创新平台，集中攻关新能源电池、车用新型材料等关键技术，塑造在车联网、整车制造、零部件配套、测试验证等领域优势。支持东风智能轻越野车等项目尽快建成投产，力争2028年产量达45万辆。
随州市：打造“中国专用汽车之都”，构建千亿级专汽应急产业集群。聚焦智能网联专用车与应急产业深度融合，重点开发十大应急场景专用车，打造“专汽+应急”特色赛道，巩固全国专用车细分领域领先地位，成为支撑汽车廊道的重要节点。支持程力汽车、湖北新楚风加快开拓国内外市场，力争2028年整车产量达5万辆。
宜昌市、荆门市、黄石市：不断做强区域性乘用车生产基地，引进和培育关键零部件配套企业，逐步完善本地供应链体系，夯实汽车产业廊道重要节点地位。提升广汽宜昌、荆门长城、黄石大冶长城对全省汽车产量的贡献度，力争2028年产量分别达15万辆、20万辆、10万辆。
孝感市、荆州市、黄冈市等地：作为协同发展区，深度融入全省汽车产业链，重点发展零部件制造、汽车服务等细分领域，培育一批具有核心竞争力的骨干企业。

2.构建协同发展体系。建立跨区域产业基金共享、标准互认、数据互通的工作机制，实现产业协同、资源互补、联动共赢。创新链协同方面，武汉重点建设国家级研发平台与共性技术策源地，开展前沿技术联合攻关；襄阳、十堰等节点城市围绕新能源与商用车领域设立专项研发中心与成果转化中试基地，形成“基础研究-应用开发-区域试制”的全链条协同创新网络。产业链协同方面，上游在武汉布局核心零部件研发，襄阳、十堰、随州主攻“三电系统”“三智系统”等关键总成和核心零部件制造；中游形成武汉乘用车、十堰中重型商用车、襄阳轻型商用车、随州专用车的差异定位、链条互补的发展格局；下游全域拓展车联网服务、充电基础设施建设与后市场服务。建设武汉创新与制造中枢，联动襄阳、十堰、随州，构建创新链、产业链全域协同的空间布局。（牵头单位：省经信厅  责任单位：省发改委、省科技厅、省商务厅、省数据局、省金融管理局，东风公司，各相关市）
3.强化对外辐射联动。坚持“优势输出、互补共生”理念，构建“产业链延伸+创新链赋能+市场链共享+机制链保障”的立体发展格局，持续增强中部地区战略支撑能力。围绕鄂湘赣“邻里圈”，共建长江中游科创共同体与交通枢纽集群，推动产业链协同，输出新能源商用车改装技术与智能网联方案，共建跨界融合基地与技术创新平台，共享测试资源，共筑“中部汽车出海通道”。围绕中西部地区“朋友圈”，联合中西部省份和城市成立汽车产业协同联盟，建立省际协调机制与跨区域基金，推动标准互认与生产要素流通。（牵头单位：省经信厅  责任单位：省发改委、省科技厅、省商务厅、省数据局、省金融管理局，东风公司，各相关市）
（二）提高科技创新水平，增强区域竞争力
4.瞄准前沿领域重点攻关。实施重大科技专项，重点突破车规级SoC、MCU等芯片、碳化硅功率器件、车规级光通讯模块、“车路云一体化”等关键核心技术。强化纯电动、插电式混合动力、燃料电池汽车领域全产业链技术掌控，前瞻布局全固态电池、线控底盘、反向充电（V2G）、轴向磁通电机、氢/氨/甲醇内燃机、电池自感知与自修复等先行技术。在量子制造与量子材料、XR（扩展现实）座舱、光伏车身集成等领域储备一批前沿技术。（牵头单位：省科技厅  责任单位：省经信厅、省财政厅，东风公司，各相关市）
5.构建省级创新服务平台。依托“链长+链主+链创”工作机制，围绕车规级芯片、智能底盘、固态电池等关键领域组建产业技术创新联合体，着力构建要素齐全、运行高效的区域协同创新联合体。围绕“平台共建、数据互通、算力协同、前沿引领”思路，系统完善新能源与智能网联汽车创新体系，打造智能网联汽车技术创新与示范应用等创新平台。强化中试验证与检验检测环节，发挥襄阳达安等国家级检测平台作用，鼓励跨区域、跨行业共建产业技术研究院、中试基地和成果转化平台，建强国家技术转移中部中心，系统布局概念验证、中试熟化、场景创新等功能，形成覆盖创新全链条的服务网络。依托湖北省企业数智化转型赋能平台，提供诊断咨询、技术培训、场景实训等服务，加快汽车产业智改数转。（牵头单位：省科技厅  责任单位：省经信厅、省市场监管局、省数据局，东风公司，各相关市）

专栏2　创新服务平台
湖北省智能网联汽车技术创新与示范应用平台：以国家智能网联汽车（武汉）测试示范区、国家级车联网先导区（襄阳）等为示范引领，推动武汉、襄阳、十堰、鄂州等城市间测试结果与示范应用互认共享，构建全域开放的“测试应用一体化”发展环境，打造覆盖全省、互联互通的“湖北省智能网联汽车技术创新与示范应用平台”。
智能网联超算中心：依托武汉、襄阳、宜昌、十堰等地的人工智能计算中心与超算中心，为行业大模型研发与应用提供公共算力支撑，畅通智能网联汽车从算力供给到算法创新的转化路径。
新能源与智能网联汽车前瞻技术创新中心：发挥湖北隆中实验室、湖北武当实验室平台功能，推动省内车企联合科研院所及科技型企业联合攻破新能源与智能网联汽车核心技术，加强科技成果转化应用。以智能网联生态为基础，积极争取具身智能等前沿领域国家重点实验室在鄂落地，推动“车能路云”融合技术向通用智能领域延伸与融合，培育面向未来的产业新质生产力，打造全国领先的汽车智能与融合智能创新策源地。
新能源与智能网联汽车检验检测平台。突出襄阳达安等国家级检测平台的支柱作用，联动廊道内中汽中心等检测资源，形成覆盖整车、关键部件及智能网联系统的全链条检测能力。积极推进检测机构间能力互补与数据互通，协同智能网联超算中心强化算力，构建车规级芯片、智能驾驶等高价值领域的精准测试验证服务体系。同时，鼓励平台联合高校、科研院所及产业链企业，布局概念验证、中试验证等公共服务环节，完善技术创新全链条服务生态。
新能源汽车下一代电池中试平台。以武汉经开区固态电池中试平台为基础，着力建设新能源汽车下一代电池中试平台。联合华中科技大学、东风公司等省内高校与产业链龙头企业，构建一个“政-产-学-研-用”一体化的开放式创新中试生态。整合现有平台资源，投入建设兼容不同技术路线（如聚合物固态、硫化物固态、高能量密度锂离子电池等）的中试产线，提供从材料合成、电芯制造、测试验证到小批量试制的全流程服务。联动新能源与智能网联汽车检验检测平台，在省内率先建设针对下一代电池的专项检测与安全评价中心。

6.加快科技成果高效转化应用。通过产学研协作，加快固态电池、氢燃料电池系统、光纤上车等技术的研发与应用转化。探索“全球研发、廊道孵化、区域承接”的协同创新发展模式。（牵头单位：省科技厅  责任单位：省经信厅，东风公司，各相关市）
（三）完善产业平台建设，扩大产业承载力
7.夯实汽车供应链平台。充分发挥廊道内汽车产业集聚优势，完善汽车供应链平台服务功能，推动整车供应链开放共享。通过“揭榜挂帅”、供需对接等机制，实现省内整零、整专、零零精准匹配。整合武汉、襄阳、十堰等产业集聚区资源，推动研发制造向高技术含量与高附加值延伸，打造原创性研发、模块化制造、集成化供货于一体的零部件供应链体系。（牵头单位：省经信厅  责任单位：省科技厅，东风公司，各相关市）
8.搭建汽车金融服务平台。推动长江产业集团会同各地国资平台、汽车链主企业共同搭建汽车产业金融服务平台，设立汽车产业基金，在重大项目落地、科技成果孵化、企业技术改造、国内外营销渠道搭建等方面给予资金支持。充分运用政府引导基金、融资租赁等全生命周期的金融解决方案，精准对接市场需求。（牵头单位：省金融管理局  责任单位：省科技厅、省经信厅、省财政厅、省商务厅、长江产业集团，各相关市）
9.构建汽车商贸服务平台。整合省内汽车经销商、金融机构、保险公司等相关资源，与知名汽车后市场企业加强合作，提供资金服务、融资租赁、贸易代理等集成服务。打造“一站式”汽车商城，形成多品类、全链条、高价值服务能力。聚焦商用车、专用车等湖北优势车型，搭建商用车融资租赁平台，帮助车企拓展物流市场。提升出海服务平台功能，完善海外营销服务体系，为企业提供出口资质申报、跨境合同签署、出口许可证办理、退税申请等服务，支持供应链协同拓展海外市场。（牵头单位：省商务厅  责任单位：省市场监管局、省金融管理局、武汉海关，东风公司，各相关市）
（四）完善物流链接体系，畅通供应保障力
10.织密物流网络。围绕汉襄宜“金三角”协同发展，拓展“公铁水空”多式联运，畅通廊道物流通道。加快襄宜高速等关键交通线路建设，缩短节点城市时空距离，2028年廊道内高速公路总里程达9000公里以上。完善廊道内的铁路网络，推进铁路专线进物流园区、进重点企业。发挥汉江水道优势，打通长江、汉江等高等级航道。发展汽车零部件航空货运，服务廊道内高附加值、高时效性的汽车电子、关键零部件运输需求。（牵头单位：省交通厅  责任单位：省发改委，省交投集团，各相关市）
11.强化物流联动。建立整车与零部件运输协调联动机制，及时解决物流卡点问题。优化省级物流调度平台，为整车制造企业、零部件供应商、物流服务商提供全链条、一站式解决方案。建设汽车零部件集散中心协同仓库，强化干支衔接，形成“轴辐式”物流网络。在天河机场、花湖机场、阳逻港等重点口岸推行跨境电商出口货物查验“前置”、口岸功能“前移”等功能，创优汽车及零部件进出口通关环境。（牵头单位：省发改委  责任单位：省交通厅、武汉海关，省交投集团、湖北机场集团，各相关市）
（五）配建新型基础设施，提升应用承载力
12.筑牢数据底座。打造全省车路云协同管理等平台，整合物流、车流、资金流、信息流等多源异构数据，实现廊道内设备、车辆、数据一体化管理，推动数据资源共聚共管。深化动态交通治理、智能能源调度、自动驾驶安全监管等场景开发与规模化应用实践，创新数据产品交易等商业模式。培育汽车廊道可信数据空间，支撑数据合规流通与价值转化。2028年前建成10个以上高质量数据集，形成100个以上数据产品，实现可交易产值上亿元。（牵头单位：省数据局  责任单位：省通信管理局，湖北大数据集团，各相关市）
13.建设补能廊道。在廊道沿线合理布局大功率超快充网络、加氢站网络，率先建设“油、气、氢、醇、电”综合能源补给服务区，推进“汉宜”“汉十”“武黄”“黄黄”等高速公路打造综合能源示范线，到2028年实现重点服务区综合能源补给服务全覆盖。支持武汉、襄阳、宜昌、十堰、鄂州等国家骨干冷链物流基地推广使用氢燃料电池汽车，建设干线物流示范线。对氢能汽车、电动重卡等在通行费优惠、路权开放、优先通行等方面研究支持举措。（牵头单位：省交通厅  责任单位：省财政厅、省能源局，省电力公司、省交投集团，各相关市）
14.加快车路协同。加快推进智能网联汽车“车路云一体化”应用试点建设，实现廊道内交通运行的精准感知、精准服务，支撑构建“智慧的路、聪明的车、强大的云”可持续发展商业模式。全力争取国家智能网联汽车准入和上路通行试点。支持武汉、襄阳、十堰等地加快建成低时延、高可靠的路侧基础设施，持续提升智能化路侧信息基础设施覆盖率，满足智能网联汽车跨区域服务的一致性和连续性需求。（牵头单位：省经信厅  责任单位：省公安厅、省交通厅、省住建厅、省数据局，省交投集团、湖北大数据集团，各相关市）
（六）拓展多维应用场景，提升产业吸附力
15.培育“汽车+”产业。依托光谷“光芯屏端网”产业优势，推动光学芯片、车载操作系统、车联网终端等技术“上车上路”，实现双向赋能。发挥零部件集聚优势，带动机器人、高端装备、新材料等相关产业协同发展，引导专用车企业研发拓展大型智能拖拉机、联合收割机等农用装备，延伸产业边界。立足未来趋势，培育壮大低空飞行整机制造、具身智能、算力终端等新产业，发展数字孪生、车网互动（V2G）等新技术，探索“人-车-家”、“陆空立体联运”、“光储充放”等融合发展模式。（牵头单位：省经信厅  责任单位：省委军民融合办、省发改委、省科技厅、省农业农村厅、省数据局、省能源局、省机场集团，各相关市）
16.深化场景应用。支持武汉、襄阳、十堰等地拓展Robotaxi、智慧公交、港口物流、快递配送、城市物流、矿场运输等智能网联“车路云一体化”场景，围绕文旅地标和热门打卡地打造“自动驾驶+文旅”等创新场景，探索可盈利、可持续的商业化模式。积极探索氢能汽车在城市物流、公共客运等场景的示范试点及推广应用。常态化规模化运行汉宜高速氢能示范线，探索开通孝感—武汉阳逻港、鄂州机场等氢燃料、甲醇汽车物流配送应用示范线。（牵头单位：省经信厅  责任单位：省发改委、省交通厅、省住建厅、省应急厅、省市场监管局、省能源局，省交投集团，各相关市）

四、保障措施

（一）加强组织领导。依托省汽车产业链链长制，建立跨行业、跨部门、跨地区的协调机制，统筹调度“汉襄十”汽车廊道建设工作，定期研究协调具体问题。省经信厅会同各属地政府扛牢主体责任，分年度制定重点任务清单，确保工作取得实效。
（二）强化政策支持。坚持以企业需求为导向，整合金融、土地、人才、科技等政策资源，加大省级制造业高质量发展等专项倾斜力度，构建系统性政策体系。健全智能网联汽车测试应用、标准规范、安全管理等政策体系，为商业化落地提供制度保障。
（三）引导资金投入。发挥市场机制作用，鼓励社会资本参与廊道内重点项目建设、重点企业培育、创新平台建设和共性技术研发。充分发挥楚天凤鸣科创母基金及参股基金作用，投向新能源电池、智能驾驶、车规级芯片等“卡脖子”领域。
（四）完善服务机制。以链主龙头为纽带，带动上下游、产业园区、科研院所、金融机构等主体协同发展，强化稳产达产、强化转型发展、强化市场开拓、强化服务保障。常态化组织开展供需对接会、海外推介会等活动，帮助廊道内企业开拓国内外市场，深入参与全球产业链价值链分工。