北京丨对符合条件的智能网联汽车战略性新兴产业平台给予资金支持

为深入贯彻落实本市关于进一步优化完善推动科技创新和产业融合发展机制要求，大力培育发展新质生产力，提升本市概念验证服务能力，充分发挥概念验证平台在推动科技成果转化中的关键作用，北京市科委、中关村管委会编制了《关于进一步提升概念验证服务能力 促进科技成果转化的若干措施》《北京市概念验证平台建设工作指引》。现向社会公开征求意见。

《征求意见》明确：
1）加快推进智能网联汽车等战略性新兴产业平台建设。对符合条件的重大平台，给予最长3年、总额不超过5000万元的资金支持。
2）支持各平台为项目转化提供转化方案设计、专利布局、企业注册、园区对接、政策申请等服务。根据平台年度开展项目挖掘、验证熟化、创办企业、转化落地（技术转让、许可、作价投资）的项目数量和质量等情况择优给予不超过500万元的资金支持。对于符合条件的优质项目，特别是新创办企业的项目，可由概念验证平台推荐，通过市区协同拨投联动机制给予不超过200万元的资金支持，助力项目企业早期成长和持续发展。
3）北京市概念验证平台重点围绕重点产业、战略性新兴产业、未来产业领域开展专业验证。其中，战略性新兴产业重点围绕智能网联汽车等。对面向上述三个领域产业进行平台布局的重大平台给予资金支持。

关于进一步提升概念验证服务能力促进科技成果转化的若干措施（征求意见稿）

为深入贯彻落实本市关于进一步优化完善推动科技创新和产业融合发展机制要求，大力培育发展新质生产力，提升本市概念验证服务能力，充分发挥概念验证平台在推动科技成果转化中的关键作用，力争到2030年，布局建设100个概念验证平台，完善概念验证服务体系，优化科技成果转化生态，加快重大科技成果高效转化应用，特制定本措施。

一、加快概念验证平台布局
1.加强重点领域平台布局。强化顶层设计与系统谋划，以市场需求为导向、以产业发展为目标，聚焦细分领域，补齐科技成果从实验室走向产业化的概念验证环节短板。统筹优化新一代信息技术、医药健康、人工智能、高端仪器、绿色先进能源和低碳环保等重点产业平台布局，加快推进集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术等战略性新兴产业平台建设，前瞻培育第六代移动通信、量子科技、生物制造、脑机接口等未来产业概念验证支撑能力。对符合条件的重大平台，给予最长3年、总额不超过5000万元的资金支持。
2.建立健全平台建设标准。出台概念验证平台建设工作指引，明确平台功能定位、建设原则、建设导向、建设条件、组织管理和支持政策，对纳入概念验证服务体系的平台，实行年度评估和动态调整，引导各平台健全服务功能、提升服务能力，对能力强、成效好的平台给予重点支持、增加资源投入。
3.支持多元主体进行平台建设。支持高等院校、科研机构、医疗卫生机构（以下统称研发单位）围绕优势研究领域，用好现有试验研发条件，开展常态化项目挖掘与验证。支持龙头企业将概念验证纳入企业整体规划，汇集产业链上下游验证需求，开放企业真实产线及应用场景。支持孵化器、专业园区等将服务链条向转化早期阶段前移，开展成果挖掘、技术熟化、原型制备等业务。重点支持独立法人机构，将概念验证作为核心业务，制定公开透明的对外服务承接程序、服务清单和收费标准。

二、提升概念验证服务能力
4.提升技术验证能力。支持各平台结合细分产业特点，制定技术成熟度评价标准和验证规范，组建技术开发团队，提升原理验证、原型验证、小试验证等服务能力。探索推动将概念验证平台服务纳入首都科技创新券支持范围，符合条件的科技型中小微企业每年可使用的创新券额度不超过50万元。
5.提升商业验证能力。支持各平台制定项目商业化评价体系，对接创业孵化、投融资、产业链渠道等市场资源，提升应用场景与需求验证、市场验证与竞争分析、成本验证与政策分析、商业模式设计等服务能力。强化技术经理人团队配备，为验证项目提供能力培育、资源对接、专业保障等支撑服务。
6.提升数智化服务能力。实施人工智能赋能科学研究高质量发展行动计划，支持各平台搭建数智化验证服务模块，运用AI技术赋能概念验证服务，提升技术仿真、参数优化、市场研判、场景匹配等关键环节验证效率，降低试验耗材、时间投入、迭代试错等各类验证成本。提升北京科技成果转化智能服务平台效能，通过引入人工智能（AI）匹配算法，开展产业领域、技术类型、验证需求等供需匹配，支持各平台用好智能服务平台设备、专家、基金等各类资源。

三、强化项目培育转化
7.强化项目挖掘。建立科技成果供给机制，向市级概念验证平台开放国家和北京市自然科学基金、重点实验室等项目成果库，为平台提供源头成果资源。支持各平台建立概念验证项目库，按照领域、技术成熟度、市场潜在价值等进行分类、分级和动态管理，构建研发单位科技管理部门、细分领域重点实验室、细分成果研发课题组的项目挖掘网络，通过团队定向挖掘、专项调研、产业专题路演、高校联盟合作等形式拓宽项目挖掘渠道。
8.推动转化落地。支持各平台加强对验证项目“挖掘、筛选、验证、转化”的全程跟踪服务，为项目转化提供转化方案设计、专利布局、企业注册、园区对接、政策申请等服务。根据平台年度开展项目挖掘、验证熟化、创办企业、转化落地（技术转让、许可、作价投资）的项目数量和质量等情况择优给予不超过500万元的资金支持。对于符合条件的优质项目，特别是新创办企业的项目，可由概念验证平台推荐，通过市区协同拨投联动机制给予不超过200万元的资金支持，助力项目企业早期成长和持续发展。

四、加强配套要素保障
9.加强金融创新支持。支持各平台探索建立概念验证风险分担机制，鼓励设立概念验证基金，探索“先验证后投资”“服务换股权”“孵化跟投”等运营模式，引导金融机构开发适配概念验证特点的金融产品。
10.加强人才队伍建设。鼓励平台与研发单位、企业联合培养专业化技术经理人，完善技术转移人才能力评价规范，加强相关培训课程设置，引导培育概念验证专业技术经理人团队。鼓励平台建立市场化激励机制，面向全球招引高级管理人才。将优秀技术经理人纳入市区人才支持政策体系。
11.加强应用场景开放。梳理概念验证场景清单，整合政府部门、国有企业、龙头企业、产业园区等各类主体的场景开放资源，鼓励联合开展场景项目方案设计和成果适配应用。
12.加强政策宣传引导。加强概念验证平台政策解读，总结典型平台和项目案例，发挥中关村论坛等平台作用，组织开展沙龙、论坛等形式概念验证创新交流活动，及时宣传平台建设工作的新进展、新经验、新模式、新成效，营造概念验证服务能力提升和概念验证平台建设的良好氛围。

北京市概念验证平台建设工作指引（征求意见稿）

为进一步加强对概念验证平台建设工作的指导，鼓励各类创新主体积极参与北京市概念验证平台建设，加快建成一批高质量概念验证平台，提升科技成果转化和产业化水平，推动科技创新和产业创新深度融合，大力培育发展新质生产力，支撑北京（京津冀）国际科技创新中心建设，制定本指引。

一、功能定位
概念验证是从技术、市场、产业等维度对科技成果进行验证，旨在验证技术可行性并判断商业价值、评估市场潜力，是吸引社会资本推动科技成果形成产品、迈向市场化产业化应用阶段的重要环节。
概念验证平台是有组织开展概念验证服务活动的载体，主要依托高等院校、科研机构、医疗卫生机构（以下统称研发单位）、企业和社会组织建设，优化整合人才、成果、资本、市场等要素，具备技术验证和商业验证核心功能，为科技成果转化提供技术原理验证、原型验证、小试验证、应用场景验证、市场分析、商业模式设计等概念验证服务，提升早期科技成果技术成熟度、降低市场化风险，增强社会资本吸引力，加速科技成果转化孵化。

二、建设原则
紧密围绕北京市重点产业、战略性新兴产业、未来产业，坚持“政府引导、市场主导、协同创新、开放服务”原则，打造主体多元化、运营市场化、服务专业化、布局集聚化、资源协同化的概念验证服务体系，全力打通科技成果转化的“最初一公里”。

三、建设导向
（一）领域布局
北京市概念验证平台应围绕北京市产业发展方向，聚焦细分领域，深耕垂直赛道，重点围绕1—2个领域开展专业验证。具体包括：
1.重点产业。重点围绕新一代信息技术、医药健康、人工智能、高端仪器、绿色先进能源和低碳环保等。
2.战略性新兴产业。重点围绕集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术、新材料等。
3.未来产业。重点围绕第六代移动通信、量子科技、生物制造、脑机接口等。
（二）建设主体
1.建设主体为研发单位的，应结合本单位优势学科、交叉学科的研究成果开展概念验证服务，具备较强的技术储备基础和技术扩散能力，鼓励研发单位联合产业链上下游企业，共建概念验证平台。
2.建设主体为龙头企业的，应与相关领域的研发单位建立长期稳定的委托合作关系，发挥产业链上下游资源优势，开放企业真实产线及应用场景，具备提供概念验证商业委托开发的能力。
3.建设主体为孵化器、专业园区、社会组织的，应紧扣主导产业定位，与孵化器、专业园区内部企业紧密合作，依托自身优势延伸服务链条，将概念验证服务与后续孵化服务相结合。
4.建设主体为专门开展研发、验证、小试等相关服务的企业，支持其将概念验证作为核心业务，明确对外服务承接程序、服务清单和收费标准，实现商业模式闭环。
（三）空间布局
建设主体应与区域主导产业紧密结合，向重点产业集聚区布局。鼓励各区结合产业政策、区域政策，根据概念验证平台发展需求，给予土地、资金、人才保障等配套支持，服务重点产业发展，提升区域创新能力。
（四）服务能力
1.技术验证服务
原理验证：通过针对性实验方案，在可控环境下验证技术原理的科学性、技术路径实现的可行性。
原型验证：开展原型设计、核心部件制备，完成功能测试及适配性验证。
小试验证：测试样品的性能指标，验证工艺路线的可行性与稳定性，同步开展工艺优化与性能改进。
2.商业验证服务
应用场景与需求验证：通过市场调研、用户访谈、场景探索或模拟等方式明确优先级最高的应用场景，精准评估原型产品与目标用户核心需求、场景使用的匹配度。
市场验证与竞争分析：调研同类产品技术特点、市场份额、竞争优势，分析目标市场规模、增长趋势及准入壁垒，明确产品定位，制定市场策略。
成本验证与政策分析：开展产品规模化生产成本测算、验证产品的经济性，梳理目标行业的产业支持政策、监管要求，评估行业准入、政策红利及合规风险。
商业模式设计：设计清晰的商业化实施路径，明确盈利模式、推广渠道等，制定落地可行的商业计划书。
3.支撑服务
能力培育服务：提供成果转化和创业培训服务，帮助团队建立商业化认知和落地能力。
资源对接服务：提供产学研合作、中试平台、技术投融资机构、产业链上下游等资源对接服务。
专业保障服务：提供项目全周期专家指导和咨询服务，提供高价值专利培育服务，对在概念验证过程中产生的知识产权及时进行保护。
持续跟踪服务：提供延伸支持，持续跟踪项目的市场推广、产业化落地进展。
数智赋能服务：引入AI技术搭建数智化验证服务模块，优化实验设计、数据分析、场景模拟等关键环节，提升验证效率与精准度。

四、建设条件
（一）建设主体
建设主体应为注册在北京市范围内的开展、服务科技创新活动的企业、研发单位及社会组织等创新主体，持续运营满一年，且近三年内未发生安全生产责任事故和造成较大社会影响的突发事件。
（二）场地设施
具备相对固定，可用于办公、概念验证、展示路演、项目对接、早期孵化的专用场地，用房面积不少于1000平方米；具备可用于概念验证的研发和实验平台，配备样机制造、检验测试、小试等仪器设备和软件，设备和软件原值不低于500万元，新领域、新业态可适当放宽。
（三）专业团队
具有一支专业化、分工合理的运营服务团队和专家顾问团队。概念验证平台负责人应从事科技成果转化相关工作5年（含）以上。运营服务团队包括由研发、实验、检测、设计、工程、制造、市场等组成的技术开发人员，和具有技术研判、项目管理等经验的技术经理人队伍，总人数不少于20人，其中技术经理人不少于5人；专家顾问团队包括科研、技术、产业、投融资等不同类别专家，负责对概念验证项目库入库项目进行遴选和评价，总人数不少于15人。
（四）项目储备
有稳定的概念验证项目来源，建立概念验证项目储备库，具备一定数量入库项目。
（五）转化能力
能够对接产业链上下游应用场景，具备推动科技成果落地转化（创办企业、技术转让、技术许可、技术开发等）能力。
（六）资金经费
具有筹措资金的能力，能够为项目后期提供融资支持服务。鼓励平台单独或与其他主体合作设立一定规模、来源稳定的概念验证专项经费或科技成果转化基金。
（七）运营机制
具有健全的组织架构和运行管理制度，具有严格的验证项目管理体系、规范的服务流程和灵活的市场化服务、考评激励机制。

五、组织管理
（一）市科委中关村管委会
负责北京市概念验证平台的规划布局，以公开征集、定向组织等方式统筹组织概念验证平台建设，对纳入概念验证服务体系的平台，组织实地考察、专家评审，定期组织开展平台绩效评价。
（二）建设主体
负责本单位概念验证平台的建设运营，建立健全组织架构和运行机制，建立健全内部管理制度，提供人才、经费、设备、场地等必要保障，组建专业团队，开展项目遴选、技术验证、商业验证、成果熟化、投融资和创业孵化等服务，承担科研作风学风和科研诚信的主体责任。

六、支持政策
（一）布局支持
面向重点产业、战略性新兴产业、未来产业进行平台布局，对重大平台给予资金支持；着力构建多元协同的服务体系，鼓励各类主体依托自身优势开展概念验证服务，形成资源互补、开放协作的良好生态。
（二）服务支持
支持平台建立专业化技术验证、商业验证等服务能力，推动概念验证平台纳入首都科技创新券支持范围，支持平台利用数字化、智能化手段提升验证效率。
（三）项目支持
对纳入支持体系的平台，开放国家和北京市自然科学基金、重点实验室等项目成果库，支持平台自建项目库，挖掘源头成果资源；依据项目挖掘、验证、落地等成效，对优质平台及项目给予资金支持，推动项目转化落地。
（四）配套支持
支持平台建立概念验证风险分担机制，设立概念验证基金，探索多元化运营模式；支持平台加强技术经理人队伍建设，将优秀技术经理人纳入市区人才支持政策体系；整合政府、企业、园区等各类场景主体开放资源，将优秀场景项目纳入重点应用场景项目支持体系；加强概念验证平台政策解读，强化政策宣传引导。

七、其他
本指引由市科委中关村管委会负责解释。自发布之日起施行。